令人担忧的话题---教育部针对村办小学取消撤并的实施政策

近日不同地方听到有关教育部将针对村级小学进行取消或撤并的话题、以及今后不在村级单位办校的相关新闻，心里不免有些担忧~~

于是乎，网上搜索相关的帖子，先了解下：
http://bbs.cbrx.com/thread-76319-1-1.html

嗯，我帮lz贴出来吧，担忧~~~~
（转）据新华社电 地方各级教育行政部门在调整中小学布局时，对条件尚不成熟的农村地区，要暂缓实施布局调整，自然环境不利的地区小学低年级原则上暂不撤并。 教育部日前印发《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》，强调将把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重。我国力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现基本均衡。 意见要求加大对教师尤其是农村教师的培训力度，健全城乡教师交流机制，推动校长和教师在城乡之间、校际之间的合理流动，积极改善农村教师工作生活条件、提高待遇，全面实施并不断完善义务教育阶段教师绩效工资制度。促进义务教育学校办学水平基本均等，保障学生免试就近入学，有效缓解城市择校问题，保障进城务工人员随迁子女与当地学生平等接受义务教育。　对于有着8亿农业人口的中国来说，搞好农村义务教育是尽快建成人力资源强国的关键。为此，近年来国家出台了包括"两免一补"在内的诸多利好政策，以保障农村义务教育健康、快速发展。然而，半月谈记者最近在山西、四川部分地区采访发现，农村公立中小学生源正呈锐减趋势，大面积"人去楼空校垮"在一些地方已是不争的事实。一些基层教育工作者认为，这种"空巢化"趋势，不仅造成了农村教育资源的浪费，稀释了城市教育资源，还大大加重了农村学生家庭的经济负担，使农村义务教育在国家不断加大投入的背景下陷入生存危机。
　　 转移加速，私校、城镇学校变成生源“抽水机”
　　晋北左云县有5所县办中学，其中四中和五中地处农村。2002年以前，左云四中还有学生千余人，到2007年就只剩下30余人，今年，这所由30余名学生、70余名教师组成的学校被分流关停。左云五中稍好些，但学生人数也由2002年以前的1000多人减至200人左右。
　　左云县科教局督教室主任王建业说，2002年以后，左云县农村中小学生源迅速流失，与中学相比，农村小学生源流失更令人担忧，"以前校舍是平房，条件差，可人多得挤不下，现在楼房盖起来了，人却跑没了"。记者随机走访左云县店湾镇、张家场乡等4个乡镇的5个村子后发现，这5个村的村办小学都修缮一新，但杂草丛生，大门紧锁，目前已空无一人。左云县星源学校老师赵武说，这些年他到晋北许多县市招生时发现，有学校没师生的情况实在不少，尤其是村办小学，基本处于瘫痪状态。山西运城市夏县大庙联校校长韩根龙说，农村生源从幼儿园就开始流失，许多小学学生跑得仅剩个位数，不少学校因为学生太少而干脆关停。
　　与山西部分县市农村中小学生源大面积锐减相比，四川省成都市的农村中小学生源，则在相对稳定的基础上逐年减少，但偏远郊县农村中小学生源缩水趋势非常明显。蒲江县高桥九年制学校校长杨玖告诉记者，该校在校学生总人数已由2005年的701人减至今年的333人。"学校离县城比较近，农村进城务工人员只要从单位开个证明，孩子就可以到城里读书。"
　　由于农村生源的涌入，左云县公办中小学校人满为患，有的学校部分班级学生人数多达八九十人。近年来异军突起的私立学校更成了生源"抽水机"。左云县这几年陆续成立了14所私立学校，吸纳学生1.4万人，而该县中小学生总人数才3万左右。创办于2002年的左云星源学校，短短几年间，就发展成为涵盖小学、初中、高中的大校，学生基本来自左云及周边县市农村。
　　学生走我也走，师资流失加剧“空巢化”
　　韩根龙告诉记者，近些年农村学生越来越少，固然有农民携带子女外出打工、计划生育等原因，但更重要的是农村教育质量已满足不了农民需求。
　　记者调查发现，师资力量薄弱和管理松散是山西部分农村学校面临的两大问题。一些基层教育工作者说，现在的农村教师队伍老化严重，其自身素质已无法满足新时期的教学要求，很多老教师连普通话都不会讲，更不用说教英语和电脑了。师资水平上不去，优秀人才不愿来，很多农村学校只能花上三五百块钱雇个高中生、初中生甚至小学毕业生来充当民办教师。左云县鹊儿山镇联校校长郭宇说，农村优秀教师本来就少，还经常被"挖墙脚"，一有优秀教师冒出来，很快就会被城里学校挖走，"学生是跟着老师跑的，好老师跑了，学生自然就没了"。
　　有些农村教师虽然没有跑，面对"桃残李败"的无奈现实，心也散了。杨玖告诉记者："表面上看，学生少了，老师的工作任务比原来相对轻一些，但老师也有一种尴尬心理，因为任何一位老师都希望自己能够桃李满天下。学生人数少，会使他们觉得自己的工作能力无法得到最大限度的认可。"
　　部分农村教师责任心的欠缺正在引起农村学生家长的不满。山西省长治县郝家庄村民张海根最近把孩子送进了私立学校。他认为，农村学校不是没有好教师，而是没有好好教，"有些农村教师每天才上半天课，周二来上课周四又走了，跟着这样不负责任、敷衍了事的教师，孩子糟蹋了"。
　　 直面生源流失，农村义务教育“怎么办”
　　农村中小学校生源持续流失正在引发一系列问题，亟待引起有关方面重视：教育投入浪费严重，左云县近年来投入几千万元实施校舍危房改造工程，可一些学校还没等改造好，师生已走一大片，修缮一新的校舍乃至整个学校都被空置，形成了巨大的投入浪费。孩子转入城镇学校或私立学校就读，农村家长负担也随之大大加重。记者在左云调查发现，当地私立学校的收费标准每学期都在千元左右，加上生活费等开销，保守估算一年下来每个农村孩子也得花个四五千元，这等于取消了农村学生本该享受的"两免一补"政策优惠，违背了国家减轻农民负担的初衷。
　　下一步农村义务教育该"怎么办"？一些基层教育工作者和主管部门官员认为，当前亟待解决两个方面的问题，一是投入，二是师资。首先要进一步完善义务教育经费投入保障机制。国家层面应对农村学校布点进行战略调整，该撤并的撤并，该保留的一定要不惜重金，打造农村义务教育品牌。再就是针对农村义务教育最薄弱环节发力。像学校公用经费保障、教师素质及待遇提高等，都是当前农村义务教育投入的重中之重。
　　至于师资，国家和地方需尽快解决好进人、留人和补人的问题。成都市教育局局长周光荣建议，实行中小学教职工编制集中管理、档案统一管理、教师统一调配、落聘人员集中培训，以实现中小学教职工从单位人向系统人的转变，为城乡教育均衡发展提供坚实的队伍保障。左云县综合技术学校校长马文认为，加大财政转移支付力度要立章法抓落实，尽快大幅提高农村教师待遇。山西太原师范学院教育学系老师韩伟认为，国家可借鉴"大学生村官"模式，从高等院校选拔大学生到农村学校当一定期限的教师，期满后如果有意留下则留下，无意留下则在考研、考公务员、就业等方面给予一定的政策优惠。（半月谈记者 叶健 刘云伶 叶建平）

<p>根本的问题是农村人都向往城市生活！人往高处走！</p>

姐说的这些问题我切实经历过，撤销村小，两免一补等。其实，不可否认的是撤销村小确实有益于教育，最重要的是孩子的老师是专业老师，师资能提高。比如我小时的老师就是村里种地老一辈读过点书的人，没有教师资格证，而且几乎一年里面换好几个老师，很痛苦。但是，问题也很多。山里读书就靠步行，离中心校远。到中心校读书花费高；还可能出现自卑感…许多问题有待解决

<p>恩恩，我们小时候也遇到过类似问题，记得我第一次上学时，早晨5点都得从家里面多，拿着手电筒走两个半小时的山路！那一年的经历让我毕生难忘！不过我比较幸运的是第二年就转到了希望小学，是住宿的！</p>